Поправка Лаутенберга, изначально принятая как часть Закона 1990 года по Международным Отношениям, установила презумпцию о предоставлении статуса беженца для определённых категорий населения бывшего Советского Союза и Юго-Восточной Азии для переселения в США.
Сегодня Поправка Лаутенберга применяется в основном для переселения евреев, христиан, бахайцев и других религиозных меньшинств, желающих покинуть Иран, который был включен в Поправку Лаутенберга в 2004 году, и продолжает распространяться на религиозные меньшинства бывшего Советского Союза.
По программе, созданной Государственным Департаментом США и согласованной с правительством Австрии, члены некоторых иранских немусульманских религиозных групп, имеют право получить визу в Австрию, где они будут находиться в безопасности на время рассмотрения Американским правительством их прав на получение статуса беженца.
Этот процесс жизненно важен для иранских религиозных меньшинств, поскольку Соединённые Штаты не имеют Посольства в Иране и не могут интервьюировать людей на месте.
Поправка Лаутенберга сама по себе не обеспечивает участие в Американской Программе по переселению беженцев. Она скорее облегчает подтверждение права на получение статуса беженца для членов исторически преследуемых групп, после того как Государственный Департамент предлагает этой группе обращаться за статусом беженца по гуманитарным соображениям.
Поправка Лаутенберга не увеличивает разрешённое Государственным Департаментом количество беженцев и не требует получение дополнительных средств. Беженцы принимаются по тем же количественным и финансовым лимитам, установленным Программой Приёма Беженцев США.
Программа Лаутенберга продлевалась конгрессом каждый год с момента вступления в силу в 1990 году, однако в 2011 финансовом году она была продлена только до 1 июня 2011 года. После этого она была вновь продлена с декабря 2011 года на 2012 финансовый год и истекла 30 сентября 2012 года.
ХИАС борется за продление Поправки, однако она вряд-ли будет продлена ранее чем через пять месяцев.
Необходимость Поправки
Каждый год, начиная с 1999, Государственный Секретарь США обозначает Иран как «страну, внушающую беспокойство» в связи с актом о свободном вероисповедании и нарушених прав верующих: евреев, христиан, бахайцев и других религиозных меньшинств.
Усиливающийся анти-семитизм и упорное отрицание Холокоста главными руководителями страны и государственными лицами усиливает страх еврейского населения Ирана.
Закрыть двери сейчас для иранских религиозных меньшинств, означает подвергнуть серьёзной опасности людей, ищущих свободы вероисповедания, а также игнорировать постоянные нарушения этих прав в Иране.
В 2002 году, до того как Поправка Лаутенберга была распространена на Иран, правительство Австрии закрыло американскую Программу в Вене для большинства иранских религиозных меньшинств, поскольку слишком много иранцев, которым было отказано во въезде в США, собралось в Вене.
Процент «отказников» оказался необоснованно высоким, поскольку принятие решений не базировалось на чётких определениях о том, что есть дескриминация и какой она должна быть, чтобы рассматривать дискриминацию как преследования, достаточные для разрешения на въезд в США и получение статуса беженца.
Австрийское правительство разрешило США возобновить процесс только после того, как Поправка Лаутенберга была продлена и включила религиозные меньшинства из Ирана.
Без Поправки Лаутенберга, процесс переселения иранских христиан, евреев и бахайцев был бы крайне ограничен или полностью прекращён, так как количество отказов членам этих меньшинств заставило бы правительство Австрии полностью прекратить приём беженцев.
Автор: ХИАС
© 2012 Goday